Vijeće za zaštitu vitalnog interesa Ustavnog suda Republike Srpske donijelo je odluku o zahtjevima Kluba delegata bošnjačkog naroda u Vijeću naroda RS, koji su se odnosili na izmjene Zakona o grobljima i pogrebnoj djelatnosti te izmjene Krivičnog zakonika RS usvojene 9. jula.
U slučaju izmjena Zakona o grobljima i pogrebnoj djelatnosti, Vijeće je utvrdilo da je povrijeđen vitalni nacionalni interes bošnjačkog naroda.
Sporna formulacija o „osjećajima srpskog naroda“
Kako je navedeno u odluci, problematičnom je ocijenjena zakonska formulacija koja se odnosi na „osjećaje srpskog naroda“.
Vijeće je zaključilo da je takvim propisivanjem povrijeđeno načelo konstitutivnosti i ravnopravnosti iz Ustava RS, budući da se selektivnom zaštitom vrijednosti samo jednog naroda dovodi u pitanje ravnopravnost sva tri konstitutivna naroda.
Ustavni sud RS je naglasio da svaki konstitutivni narod ima legitimno pravo štititi svoj nacionalni identitet, ali da nijedan od njih ne može imati dominantan položaj u odnosu na druga dva.
Istovremeno, Vijeće nije prihvatilo prigovor koji se odnosio na ulogu Republičkog centra za istraživanje rata, ratnih zločina i traženje nestalih lica u davanju mišljenja o izgledu spomen-obilježja i grobova.
Šta je odlučeno o zastavi RBiH i ljiljanima?
Mnogo pažnje privukao je dio odluke koji se odnosi na izmjene Krivičnog zakonika RS.
Klub delegata bošnjačkog naroda tvrdio je da se spornim odredbama, između ostalog, sankcioniše isticanje zvaničnih obilježja Republike Bosne i Hercegovine, uključujući simbole povezane s Armijom RBiH.
Međutim, Vijeće za zaštitu vitalnog interesa zaključilo je da tim izmjenama nije povrijeđen vitalni nacionalni interes Bošnjaka.
U obrazloženju se navodi da su tvrdnje prema kojima je cilj zakonskih odredbi sankcionisanje isticanja zvaničnih obilježja Republike Bosne i Hercegovine „irelevantni“, jer se osporeni zakon, prema ocjeni Vijeća, ne odnosi na zastavu Republike Bosne i Hercegovine niti na pitanje njenog međunarodnopravnog kontinuiteta.
Armija RBiH i bošnjački identitet
Vijeće također nije prihvatilo argument da Armija Republike Bosne i Hercegovine predstavlja važan dio kolektivnog identiteta bošnjačkog naroda u kontekstu zaštite vitalnog nacionalnog interesa.
U odluci je navedeno da se simboli Armije RBiH ne mogu, prema ocjeni Vijeća, dovesti u vezu sa obrazovanjem, vjerom, jezikom, njegovanjem kulture, tradicijom i kulturnim naslijeđem bošnjačkog naroda na način koji bi aktivirao zaštitu vitalnog nacionalnog interesa.
Ostale argumente Kluba Bošnjaka Vijeće je ocijenilo kao paušalne, uz obrazloženje da nisu sadržavali dovoljno pravne argumentacije povezane s ustavnim garancijama vitalnih nacionalnih interesa.
Dvije različite odluke
Zanimljivo je da je Vijeće u istom predmetu donijelo različite zaključke.
Kod izmjena Zakona o grobljima i pogrebnoj djelatnosti utvrđena je povreda vitalnog nacionalnog interesa zbog formulacije koja je, prema ocjeni Vijeća, selektivno štitila vrijednosti jednog konstitutivnog naroda.
Kod izmjena Krivičnog zakonika RS, međutim, takva povreda nije utvrđena, pa Vijeće nije prihvatilo argument da su odredbe povezane sa zaštitom simbola RBiH i Armije RBiH pitanje vitalnog nacionalnog interesa Bošnjaka.
Zbog toga je naslov o „udarcu na simbole RBiH“ prije svega politička interpretacija odluke, dok je pravno preciznije reći da je Vijeće odbilo zahtjev Kluba Bošnjaka u dijelu koji se odnosi na izmjene Krivičnog zakonika RS i zaključilo da vitalni nacionalni interes nije povrijeđen.