UIO: Novi granični prijelaz u Gradišci ostaje otvoren, saobraćaj će se nastaviti i nakon isteka privremenog rješenja

Uprava za indirektno oporezivanje Bosne i Hercegovine saopćila je da će novi granični prijelaz Gradiška Novi Most – Gornji Varoš nastaviti normalno funkcionisati i nakon isteka privremenog rješenja Ministarstva sigurnosti BiH.

Iz UIO su reagovali nakon što se u javnosti pojavila dilema da li će novi prijelaz morati biti zatvoren nakon 19. augusta u 19 sati, kada ističe rješenje na osnovu kojeg je do sada funkcionisao.

Međutim, iz UIO poručuju da za nastavak rada više nije potrebna nova domaća odluka, pozivajući se na međunarodni ugovor koji su Bosna i Hercegovina i Hrvatska potpisale u junu.

UIO se poziva na sporazum s Hrvatskom

Prema obrazloženju Uprave za indirektno oporezivanje, Bosna i Hercegovina i Hrvatska su 8. juna 2026. godine potpisale ugovor o graničnim prijelazima, uz dogovor o njegovoj privremenoj primjeni od dana potpisivanja.

U UIO smatraju da je time prestala potreba za posebnim privremenim otvaranjem novog graničnog prijelaza.

Iz ove institucije navode da su, kao organ nadležan za provođenje carinskih procedura, obavezni izvršavati obaveze koje proizlaze iz međunarodnog ugovora.

Dodatno, Ambasada Republike Hrvatske u Sarajevu je diplomatskom notom potvrdila da postoji zajedničko razumijevanje dvije države da se, zbog oštećenja mosta na starom graničnom prijelazu Stara Gradiška – Gradiška, promet putnika i robe privremeno preusmjeri preko novog mosta između Gornje Varoši i Gradiške.

Upravo se na ovaj dogovor UIO sada poziva kao na osnov za nastavak rada prijelaza.

Zašto je ranije postojala blokada?

Novi granični prijelaz već je duže vrijeme bio predmet političkih i institucionalnih neslaganja.

Problem je bio posebno povezan s činjenicom da na novoj lokaciji nije bilo moguće u potpunosti uspostaviti carinske poslove bez odgovarajućih odluka i organizacionih pretpostavki unutar UIO.

Prema informacijama koje su ranije objavljivane, usvajanje izmjena Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji UIO bilo je blokirano više od godinu dana.

Jedan od razloga za spor bio je zahtjev Zijada Krnjića da se prije donošenja takve odluke riješi pitanje raspodjele prihoda od indirektnih poreza između entiteta.

Situacija se promijenila nakon urušavanja mosta na starom graničnom prijelazu, kada je postalo neophodno pronaći alternativnu lokaciju za odvijanje saobraćaja između Bosne i Hercegovine i Hrvatske.

Ministarstvo sigurnosti BiH tada je donijelo privremeno rješenje kojim je omogućeno korištenje novog prijelaza.

Carinska infrastruktura već je prebačena

UIO sada posebno ističe da je veliki dio tehničkih i organizacionih preduslova za rad na novoj lokaciji već ispunjen.

Nakon urušavanja starog mosta, carinski referat sa prijelaza Gradiška privremeno je premješten na lokaciju Gradiška Novi Most.

Prema navodima UIO, na novoj lokaciji koriste se postojeća šifra i pečat Carinskog referata Gradiška, kao i informatička infrastruktura.

To znači da se carinski poslovi, prema tvrdnjama ove institucije, već obavljaju na novoj lokaciji i da za njihovo funkcionisanje nije bilo potrebno stvarati potpuno novi carinski referat.

Upravo zbog toga UIO smatra da nakon isteka privremenog rješenja Ministarstva sigurnosti nema razloga za prekid rada prijelaza.

Šta će se dogoditi nakon 19. augusta?

Iz Uprave za indirektno oporezivanje poručili su da će se i nakon 19. augusta 2026. godine promet putnika i roba preko prijelaza Gradiška Novi Most – Gornji Varoš nastaviti odvijati kao i do sada.

To znači da, prema službenom stavu UIO, isticanje privremenog rješenja neće dovesti do zatvaranja prijelaza.

Ipak, njihovo tumačenje otvara i određena pravna i institucionalna pitanja, posebno imajući u vidu činjenicu da je međunarodni ugovor potpisan u junu, dok se istovremeno govori o njegovoj privremenoj primjeni i unutrašnjim procedurama koje su ranije bile potrebne za organizaciju carinske službe.

UIO svoj stav temelji na odredbama međunarodnog ugovora i Zakona o postupku zaključivanja i izvršavanja međunarodnih ugovora, dok će se u praksi vidjeti hoće li druge nadležne institucije prihvatiti isto tumačenje.

Za građane i privrednike koji koriste ovaj pravac najvažnija je poruka UIO da neće biti prekida saobraćaja nakon isteka privremenog rješenja.

Novi prijelaz tako bi trebao ostati ključna saobraćajna veza između Gradiške i Hrvatske sve dok se ne riješi pitanje trajnog funkcionisanja starog prijelaza i ponovne uspostave saobraćaja preko njega.