Milorad Dodik ponovo je otvorio pitanje budućnosti Oružanih snaga Bosne i Hercegovine, najavljujući da bi SNSD i HDZ BiH mogli pokrenuti promjene u više državnih institucija. Osim sistema odbrane, spomenuo je diplomatsku mrežu i Centralnu banku BiH.
Najave su uslijedile nakon sastanka delegacija SNSD-a i HDZ-a BiH, održanog 12. oktobra u Banjoj Luci, na kojem se razgovaralo o saradnji i formiranju vlasti nakon Općih izbora 2026. godine.
Dodik najavio promjene u državnim institucijama
Dodik je poručio da planirane promjene obuhvataju više važnih institucija, naglašavajući ulogu Predsjedništva BiH u odlučivanju o pojedinim pitanjima.
„Prvo ide diplomatsko osoblje, a onda i Centralna banka BiH. Kao što znate, Predsjedništvo BiH ima apsolutno pravo promjene. A onda u okviru toga i sistem odbrane, vojske i svega onoga što je potrebno da se uradi“, izjavio je Dodik.
Za sada nije precizirano na kakve se konkretne promjene u Oružanim snagama BiH ove najave odnose. Nije poznato da li se razmatraju kadrovske promjene, izmjene organizacije vojske ili šire promjene sistema odbrane.
Podsjetnik na ranije najave o vojsci Republike Srpske
Dodik je i 2021. godine, dok je bio član Predsjedništva BiH, najavljivao povlačenje saglasnosti na sporazume kojima je uspostavljen jedinstveni sistem Oružanih snaga BiH. Tada je govorio i o mogućnosti formiranja vojske Republike Srpske.
Ipak, iz njegovih najnovijih izjava nije moguće zaključiti da je takav plan sada konkretno pokrenut. Za procjenu namjera bit će potrebno sačekati eventualne zvanične prijedloge i dokumente.
Struka upozorava na zakonska ograničenja
Nedžad Korajlić, stručnjak za sigurnost i bivši dekan Fakulteta za kriminalistiku, kriminologiju i sigurnosne studije u Sarajevu, istakao je da promjene u sistemu odbrane ne mogu biti provedene jednostrano.
Prema njegovoj ocjeni, za takve poteze bilo bi potrebno poštovati zakonske procedure i osigurati odgovarajuću političku podršku.
Korajlić je naglasio da bi za suštinske promjene u organizaciji Oružanih snaga BiH bilo neophodno donošenje odgovarajućih zakona u Parlamentarnoj skupštini BiH.
Šta zakon propisuje?
Prema Zakonu o odbrani BiH, Predsjedništvo BiH ima vrhovnu komandu i kontrolu nad Oružanim snagama, a odluke iz ove oblasti donosi konsenzusom. Predsjedništvo ima određene nadležnosti u vezi s veličinom i strukturom vojske, ali ih mora provoditi u skladu sa zakonom.
Parlamentarna skupština BiH nadležna je za donošenje zakona kojima se uređuju organizacija, finansiranje, popunjavanje, obuka, opremanje i upotreba Oružanih snaga.
To znači da najave političkih lidera same po sebi ne mijenjaju postojeći sistem. Za promjene koje zahtijevaju izmjene zakona potrebno je provesti propisanu parlamentarnu proceduru.
Dok ne budu objavljeni konkretni prijedlozi, ostaje otvoreno pitanje da li se najave SNSD-a i HDZ-a odnose na redovne promjene unutar postojećeg sistema ili na šire zahvate u organizaciju državnih institucija.