Na današnjoj 166. plenarnoj sjednici Ustavni sud Bosne i Hercegovine donio je odluku u predmetu U-29/25, koji se odnosi na ocjenu ustavnosti ranijeg saziva Vlade Republike Srpske, na čijem je čelu bio Savo Minić. Minić je za mandatara imenovan od strane Milorada Dodika, iako on, zbog odluke Centralne izborne komisije BiH, u tom trenutku više nije imao legitimitet da obavlja funkciju predsjednika Republike Srpske.
Odlukom Ustavnog suda prethodni saziv Vlade RS, predvođen Savom Minićem, proglašen je neustavnim.
“U meritumu predmeta, Ustavni sud je zaključio da su osporene odluke u periodu od njihovog donošenja 2. septembra 2025. godine do stavljanja van snage 18. januara 2026. godine bile u suprotnosti sa čl. I/2. i III/3.b) Ustava Bosne i Hercegovine jer su donesene na osnovu Odluke o prijedlogu kandidata za predsjednika Vlade Republike Srpske koju je donio Milorad Dodik 23. augusta 2025. godine, iako mu je mandat predsjednika Republike Srpske prestao sa 12. junom 2025. godine kao danom pravomoćnosti presude Suda BiH, koja je za pravnu posljedicu imala prestanak mandata predsjednika Republike Srpske, što je naknadno samo deklaratorno konstatirano u postupku pred CIKBiH”, navodi se u odluci Ustavnog suda BiH.
Zahtjev za ocjenu ustavnosti podnijela su četiri delegata Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, kao i jedanaest zastupnika Predstavničkog doma PS BiH.
Ovim zahtjevom osporene su Odluka o izboru predsjednika Vlade Republike Srpske, Odluka o izboru članova Vlade Republike Srpske, Odluka o prijevremenom stupanju na snagu Odluke o izboru predsjednika Vlade Republike Srpske, kao i Odluka o prijevremenom stupanju na snagu Odluke o izboru članova Vlade Republike Srpske.
Podsjećamo, Ustavni sud BiH je u novembru prošle godine odbacio apelaciju Milorada Dodika kojom je pokušao osporiti pravomoćnu presudu Suda BiH, kojom je osuđen na godinu dana zatvora i šest godina zabrane obavljanja političkih funkcija. Ta presuda je, po sili zakona, dovela do odluke Centralne izborne komisije BiH da mu 6. augusta 2025. godine oduzme mandat predsjednika Republike Srpske.
Vijeće Apelacionog odjela Suda BiH je 18. augusta odbilo Dodikovu žalbu na odluku CIK-a, čime je pravosnažno potvrđeno da on više ne obavlja funkciju predsjednika RS.
Uprkos tome, Dodik je 23. augusta 2025. godine, svjestan novonastalih okolnosti, predložio Savu Minića za mandatara Vlade Republike Srpske, a Narodna skupština RS-a imenovala je Vladu 5. septembra iste godine.
Imajući u vidu mogućnost da Ustavni sud BiH ospori ustavnost takvog postupanja, Savo Minić je 15. januara 2026. godine vratio mandat, čime je Vlada faktički pala. Nedugo potom, vršiteljica dužnosti predsjednika Republike Srpske Ana Trišić Babić ponovo ga je imenovala za mandatara, nakon čega je Narodna skupština RS-a imenovala novi saziv Vlade, ponovo s Minićem na čelu.
Cjelokupan proces formiranja vlasti u Republici Srpskoj vođen je s ciljem demonstriranja stava da su odluke institucija RS-a iznad odluka institucija Bosne i Hercegovine. Odluka Ustavnog suda BiH pokazala je suprotno.