Američki sud poništio obustavu imigrantskih viza: Odluka bi mogla pomoći i državljanima BiH
Odluka federalnog suda u Sjedinjenim Američkim Državama mogla bi značajno promijeniti situaciju za državljane Bosne i Hercegovine koji su bili pogođeni politikom obustave izdavanja imigrantskih viza za državljane više desetina zemalja.
Američki sud poništio je raniju odluku State Departmenta kojom je izdavanje određenih imigrantskih viza bilo suspendovano na osnovu državljanstva. Presuda predstavlja važan korak prema vraćanju sistema u kojem se svaki zahtjev mora razmatrati pojedinačno, umjesto da se čitave grupe građana automatski isključuju iz postupka.
Sud ocijenio da je State Department prekoračio ovlasti
Odluku je donijela američka okružna sutkinja Jeannette A. Vargas, koja je zaključila da je politika State Departmenta bila u suprotnosti sa saveznim imigracionim zakonodavstvom.
Prema obrazloženju presude, američki zakon predviđa individualnu procjenu zahtjeva za imigrantske vize. To znači da konzularni službenici trebaju procjenjivati konkretne okolnosti svakog podnosioca zahtjeva, a ne automatski odbijati zahtjeve samo na osnovu njegovog državljanstva.
Upravo je taj dio politike bio predmet pravnog spora.
Sud je zaključio da izvršna vlast nije mogla jednostavno uvesti kolektivnu obustavu izdavanja viza na način koji zaobilazi zakonske procedure predviđene za pojedinačne slučajeve.
Šta odluka znači za osobe kojima je viza odbijena?
Jedan od najvažnijih dijelova presude odnosi se na osobe čiji su zahtjevi odbijeni isključivo zbog sporne politike.
Takvi slučajevi trebali bi ponovo biti razmotreni pred američkim konzularnim službama. To ipak ne znači da će svima automatski biti odobrene imigrantske vize.
Umjesto toga, konzularni službenici morat će ponovo procijeniti svaki slučaj u skladu s važećim američkim zakonima i kriterijima.
Drugim riječima, sudska odluka uklanja prepreku koja je bila zasnovana na kolektivnoj politici, ali ne ukida ostale zakonske uslove koje podnosilac mora ispuniti kako bi dobio imigrantsku vizu.
Za državljane BiH koji su bili obuhvaćeni ranijom mjerom to bi moglo otvoriti mogućnost da njihovi zahtjevi ponovo budu uzeti u razmatranje.
Zašto je politika uvedena?
Sporna politika bila je obrazložena nastojanjem američke administracije da ograniči ulazak stranih državljana za koje je procijenjeno da bi mogli postati korisnici određenih programa socijalne pomoći ili predstavljati dodatno opterećenje za javne fondove.
Međutim, protivnici mjere tvrdili su da se takav pristup ne može primjenjivati automatski na čitave kategorije ljudi.
Organizacije koje se bave pravima imigranata pozdravile su sudsku odluku, navodeći da je višemjesečna obustava imala ozbiljne posljedice za ljude koji su već prošli dio dugotrajnog imigracionog procesa.
Posebno su isticali slučajeve porodica koje su zbog suspenzije ostale razdvojene, iako su njihovi zahtjevi ranije prolazili kroz redovne administrativne procedure.
Šta slijedi nakon presude?
Za sada ostaje otvoreno pitanje hoće li američka administracija uložiti žalbu i pokušati osporiti odluku pred višim sudom.
Ukoliko presuda ostane na snazi, konzularne službe morat će se vratiti individualnom razmatranju zahtjeva koji su bili pogođeni spornom politikom.
Za građane BiH koji čekaju na imigrantsku vizu najvažnije je da ova odluka ne znači automatsko odobravanje vize, već prije svega uklanjanje jedne od prepreka koja je ranije postojala.
Konačna odluka o svakom zahtjevu i dalje će zavisiti od ispunjavanja svih zakonskih uslova američkog imigracionog sistema.
Za brojne porodice koje već mjesecima čekaju rješenje svojih slučajeva, međutim, presuda bi mogla predstavljati značajan preokret i mogućnost da njihov zahtjev konačno bude razmotren na osnovu njihovih individualnih okolnosti, a ne samo državljanstva.