Zastupnički dom Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine kasno sinoć je, sa 86 glasova za te bez glasova protiv i suzdržanih, usvojio Prijedlog izmjena i dopuna Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju. Usvojeni zakon sada je upućen Domu naroda Parlamenta FBiH na potvrđivanje, a razmatranje je zakazano za sjednicu 23. januara.
Riječ je o jednom od najznačajnijih reformsko-socijalnih zakona u aktuelnom mandatu, koji se direktno odnosi na više od 465.000 penzionera u Federaciji BiH, ali i na dugoročnu stabilnost penzijskog sistema.
Federalni ministar rada i socijalne politike Adnan Delić istakao je da izmjene Zakona nisu donesene jednostrano, već u saradnji s predstavnicima penzionera.
– Ove izmjene pripremane su u dogovoru i na zahtjev Saveza udruženja penzionera Federacije BiH. Zajedno smo tražili rješenja koja popravljaju standard penzionera, ali istovremeno čuvaju stabilnost sistema, svjesni da je penzijski fond neraskidivo vezan za stanje tržišta rada, demografiju i fiskalne kapacitete Federacije – izjavio je ministar.
Podsjetio je da je Parlament Federacije BiH u augustu prošle godine održao posebnu tematsku raspravu o stanju u penzijskom i invalidskom sistemu, finansijskom položaju Zavoda PIO te budućim kretanjima sistema.
– Tu raspravu smo otvorili javno i transparentno, kako bi svi imali jasan uvid u realne mogućnosti sistema. Nakon toga, Parlament je donio zaključak kojim je zadužio Vladu Federacije da izmjene Zakona o PIO uputi u parlamentarnu proceduru. Taj zaključak smo ispoštovali i zakon je upućen u nepromijenjenom obliku u kojem je ranije predstavljen – rekao je Delić.
Suština predloženih izmjena je poboljšanje primanja penzionera te uspostavljanje stabilnijeg, predvidljivijeg i pravednijeg penzijskog sistema. Ključna novina odnosi se na novi model usklađivanja penzija, koji kombinuje rast potrošačkih cijena i rast prosječne plate u omjeru 60:40 ili obratno, pri čemu se uvijek primjenjuje povoljnija varijanta za penzionere.
– Stečena prava se ne diraju. Nijednim budućim usklađivanjem penzije se ne mogu smanjiti – naglasio je ministar.
Prema procjenama, novi model bi u 2026. godini donio ukupno povećanje penzija od oko 17 posto, dok bi po važećem zakonu rast iznosio oko pet posto.
Zakonom se uvodi i polugodišnje usklađivanje penzija, tako da će se od 2026. godine penzije povećavati dva puta godišnje – 1. januara i 1. jula – čime se, kako je navedeno, izbjegava dugotrajno čekanje na korekcije primanja.
Dodatno, predviđeno je uvođenje više nivoa najniže penzije u zavisnosti od dužine radnog staža, ograničavanje najviših penzija radi smanjenja velikih razlika, jačanje zaštitnih mehanizama u sistemu, kao i proširenje prava na naknadu troškova sahrane i na osobe koje su te troškove stvarno snosile.
Ministar Delić podsjetio je i na mjere koje su već provedene tokom ovog mandata, uključujući redovna i vanredna usklađivanja penzija, višekratne jednokratne novčane pomoći, povećanje sredstava za banjsko liječenje, jačanje Saveza udruženja penzionera, kao i mogućnost rada uz istovremeno primanje pune starosne penzije.
– Ova rješenja nisu savršena, ali su realna, finansijski održiva i značajno bolja od postojećih. Ovo nije zakon protiv penzionera, već zakon koji osigurava dugoročnu sigurnost penzijskog sistema i dostojanstveniji život za one koji su ga gradili – zaključio je ministar, saopćeno je iz Federalnog ministarstva rada i socijalne politike.
Delić je dodatno komentirao sinoć usvojeni zakon, naglašavajući da će se već za nekoliko dana znati konačna odluka.
Kako je naveo, za tri dana „znat ćemo hoće li penzije u 2026. godini rasti za ukupno 17,2 posto ili tek pet do šest posto“.
– Ako Dom naroda potvrdi odluku Zastupničkog doma i usvoji izmjene Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju, već u februaru slijedi prvo povećanje penzija za 11,6 posto, koje se odnosi na januarske penzije, a potom i drugo povećanje u julu od dodatnih 5,6 posto – naveo je ministar.