Najavljeni zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju, koji bi prema izjavama zvaničnika iz Vlade mogao biti usvojen do kraja godine, donosi najopsežnije izmjene penzijskog sistema u posljednjih desetak godina. Nacrt predviđa potpuno novi način obračuna penzija, kao i drugačiju formulu usklađivanja, za koju se tvrdi da će pružiti bolju zaštitu penzionerima u periodima povećanja cijena i inflacije.
Dva usklađivanja godišnje – važna novina
Prema predloženom modelu, penzije bi se ubuduće usklađivale dva puta godišnje – početkom i sredinom godine – umjesto jednom, kako je do sada bila praksa. Usklađivanje bi se temeljilo na kombinaciji rasta prosječne plate i indeksa potrošačkih cijena, ali prema formuli povoljnijoj za korisnike: 60% bi se zasnivalo na rastu plaća, a 40% na povećanju troškova života. Stručnjaci ističu da bi takav pristup omogućio da penzije realnije prate ekonomske prilike i spriječe dodatno zaostajanje najstarijih iza dinamike inflacije.
Vrijedan pomak ka stabilnijem sistemu
Reforma se u velikoj mjeri oslanja i na potrebu dugoročne održivosti penzijskog fonda. Trenutno na jednog penzionera dolazi tek oko 1,20 zaposlenih, što je jedan od najnepovoljnijih odnosa u regionu. Zato se naglašava da paralelno treba urediti i tržište rada – smanjiti zloupotrebe, podići zaposlenost i obezbijediti bolji priliv doprinosa.
Jedan od centralnih koraka biće donošenje novog zakona o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih. Tim zakonom bi se precizno razdvojili aktivni tražioci posla od onih koji se samo formalno vode na evidencijama, a ne traže zaposlenje, čime bi se smanjio prostor za fiktivne prijave i uspostavio realniji uvid u tržište rada.
Delić: Velika korist za penzionere
Federalni ministar rada Adnan Delić naglašava da će nova formula usklađivanja znatno poboljšati položaj korisnika, posebno u periodima snažnijih inflatornih udara i promjena na tržištu rada.
„Predložili smo da se penzije usklađuju dvaput godišnje, što je pravednije i bliže stvarnim potrebama naših najstarijih“, rekao je Delić.
Novo rješenje za minimalnu penziju – kraj izjednačavanja
Jedna od najvažnijih promjena odnosi se na minimalnu penziju: ona više neće biti jednaka za sve penzionere, bez obzira na staž. Po novom modelu, osobe s 40 godina uredno uplaćenog staža imale bi osjetno višu minimalnu penziju u odnosu na one koji su ostvarili samo zakonski minimum od 15 godina.
Ovakvo rješenje uklanja dugogodišnju nepravdu koja je demotivisala zaposlene i poslodavce da uredno plaćaju doprinose, dok je istovremeno broj ljudi koji nakon ispunjenja minimalnog staža prelaze na rad „na crno“ dodatno opterećivao fond.
„Više se neće izjednačavati minimalna penzija nekome ko je proveo tri decenije na poslu i onome ko je radio tek 15 godina. To je veliki korak ka poštenijem i stabilnijem sistemu“, poručio je Delić.
Cilj reforme: finansijska sigurnost i uređenije tržište rada
Cjelokupna reforma ima dvostruku svrhu – povećanje realnih penzija i jačanje sistema kako bi buduće generacije mogle računati na sigurnu starost. Usklađivanje dva puta godišnje, poticanje redovnog plaćanja doprinosa i uređenje evidencija nezaposlenih smatraju se temeljnim koracima ka modernijem, uređenijem i finansijski otpornom penzijskom sistemu.